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奥古斯都的军队改制是对奴隶主贵族民主制下的军事体制的改革,使其适应中央集权制度,即奥古斯都建立的元首制,在这之前,罗马还是共和国,军队是属于国家的(以元老院为效忠对象),但是共和后期(即公元前2---前1世纪),共和国内部矛盾激化,民主制下以公民为对象的征兵制不能切实履行(公民破产者日益增加,而征兵制是义务,不能带来经济收益,因此兵源短缺),马略实行改革,实行募兵制,该制度的缺陷是没有解决军队从属上的法律问题(因为罗马公民权至上,私法发达却忽视公法,无宪法),因此名义上军队和以前一样属于国家,实际上由经济利益与将领直接挂钩,反而成了私人军队,直接导致公元前一世纪的大内战(在马略改革之前,类似军队为自己的将领作战是从未有过的).
奥古斯都亲身经历了大内战,最终凭借军事力量上台,继承了恺撒在政治上的理想,建立中央集权的元首制,其实就是以共和为名义的皇帝,因此后世认为帝国从他开始.奥古斯都上台时,罗马无重大的外敌,军事制度的重点是对内,以保障元首的安全和权力为中心(防止恺撒被刺的悲剧重演),因此奥古斯都首创近卫军(近卫军的编制沿革请自己查找,资料很多),驻扎于罗马和周遍城市(在此之前,罗马的意大利本土是不驻军的,行省总督不能带兵进入,因此恺撒从高炉渡河进入意大利被看做反叛),近卫军就此成为皇权最重要的保证,后来的皇帝对近卫军更加重视(因为他们缺乏奥古斯都的威望,对军队的依赖更大),从提比略开始,近卫军长官开始掌握大权,地位类似东方的宰相或总司令(从阶级来讲,近卫军长官并不高,但由于接近权力中心,能够借天子以令诸侯),后来的几任罗马皇帝多死于近卫军长官之手,新皇帝的推选也基本被其操纵,元老院成了橡皮图章.直到朱利亚--克劳狄王朝结束,地方军团介入罗马高层政治斗争,近卫军对最高权力的垄断权才被打破.从近卫军建立之后的效果看,奥古斯都当初过分看中其对皇权的保障,却忽略了相应的监督和制衡,而近卫军的忠诚主要依靠金钱和皇帝的个人才能,因此极不可靠,是比雇佣军还贪婪的特权军队,最终成为帝国头三百年动乱的主要罪魁.奥古斯都自己是一位"既能使用军队又能控制军队的伟大政治家(恩格斯语)",因此弊端没有暴露,但是这种军队能够干预政治的体制(在此之前的内战虽然有军队参与,但主要是从属于各自的政治派别,并且在法律上是非法的,奥古斯都之后军队参政就有了法律基础,名正言顺),一旦政治斗争激化就会成为暴力夺权的局面.
相对于近卫军(中央体制)的权力扩张,行省军队(地方体制)的改革则相反.因为内战的主力就是行省军队,因此奥古斯都把他们当作潜在的政治对手,并且极力防止元老院渗透.他把行省军队的编制固定(也就是取消临时编制的军队,防止元老院以紧急情况为借口组织军队),连驻扎地和作战地域都划分清楚,分散配置在国家边界,部分省份甚至取消驻军,而行省军队长官也不再由高级贵族(当过高级职务,共和国时期通常当过执政官)垄断,从军队基层爬上来的平民阶级也能够担任军团长官(如后来的图拉真\戴克里先都是从士兵干起),各军团长官理论上通常是互不来往(实际不可能),不会形成派系,其他种种提防和压制的办法还有很多.可惜和中央体制一样,在后世都发生了很多变化,由于奥古斯都之后帝国边防压力越来越大,部分行省总督有了专职防卫的财\政\军大权(如东方行省和日尔曼行省),手下的军事力量超过了中央的近卫军(近卫军的人数在9000----16000之间,各时期不同,大致相当于2--3个军团).在"四帝之年",以皇帝尼禄自杀,朱利亚--克劳狄王朝绝嗣为契机,地方军队争相拥戴自己的司令官当皇帝，引发大规模内战，之后上台的皇帝仍然倚重近卫军和自己派系的行省军队，导致军人干预政治的问题无法根除。
奥古斯都的军队改制不是孤立的问题，而是元首制的伴生物，其核心就是“皇帝的权威最终取决于对军队的控制”，因此其改革有时效性，不能够长期奉行。加上罗马法律上的固有缺陷（偌大的帝国竟没有一部成文的国家元首的继承法，推选制，血亲继承，养子继承，武装夺权甚至金钱购买都发生了），军队与国家的从属定位等等，使罗马帝国的军队最终成为国家的祸害。相关内容可以看看《罗马帝国的衰亡》（爱德华吉本）。
另外，罗马的第三次军事改革----戴克里先的改革主要是从边防的角度进行，没有本质上的变革，因此也没有成为国家安全的保障。 |
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狗仔卡
楼主
发表于 2008-5-19 10:43
